在建筑市場不斷拓展的當下,跨區域施工已成為行業常態。對于有意向在吉林省開展施工業務的外省企業而言,深入了解并嚴格滿足入吉施工備案辦理條件是開啟業務的首要任務。2025 年,吉林省在入吉施工備案方面有著清晰且嚴格的規定,以下將為您全面解讀。
企業資質方面
資質證書合規性
外地建筑施工企業必須持有由建設部或省級建設行政主管部門頒發的有效資質證書。這一證書是企業具備相應施工能力的核心證明。例如,若企業計劃承接房屋建筑工程施工總承包項目,必須持有對應的房屋建筑工程施工總承包資質證書;若從事諸如消防設施工程、防水防腐保溫工程等專業承包業務,則需具備相應的專業承包資質證書。同時,該資質證書應能在 “全國建筑市場監督公共服務平臺” 上進行查詢,以此確保其真實性與規范性。
資質范圍精準匹配
企業持有的資質范圍必須與擬承接的施工項目高度契合。嚴禁以低資質承接超出能力范圍的高要求項目,也不允許使用不相關資質承接業務。舉例來說,僅有市政公用工程施工總承包三級資質的企業,無法承接一級資質要求的大型市政橋梁項目;擁有鋼結構工程專業承包資質的企業,不能承接建筑智能化工程。
市場信譽方面
企業應在市場中樹立良好的信譽形象。在過往至少三年的經營歷程中,不能出現工程安全事故、質量事故或市場違法違規行為。工程安全事故和質量事故會對人民生命財產安全造成嚴重威脅,同時給社會帶來負面影響;而市場違法違規行為,如惡意競標、拖欠農民工工資等,嚴重破壞了市場的公平競爭環境。吉林省相關部門會通過查詢企業過往項目記錄、行政處罰信息以及信用平臺數據等多種方式,綜合評估企業的市場信譽狀況。
營業執照方面
企業需提供本年度經工商年檢合格的營業執照副本原件及加蓋企業行政章的清晰復印件。營業執照作為企業合法經營的基礎憑證,年檢合格意味著企業在經營過程中遵循了相關工商法規,具備持續經營的資格。企業營業執照上的注冊信息,包括企業名稱、法定代表人、經營范圍、注冊地址等,必須與實際情況完全一致且清晰可辨。若企業在經營期間發生名稱變更、地址遷移等情況,務必先完成營業執照的變更手續,之后方可進行入吉施工備案申請。
安全生產許可證方面
具備有效的安全生產許可證副本原件及加蓋企業行政章的復印件是必備條件。安全生產始終是施工過程中的核心關注點,安全生產許可證是企業在安全生產管理方面達標的重要標志。企業要構建完善的安全生產管理制度,配備充足的安全生產管理人員,為施工人員提供全面的安全培訓以及必要的安全防護設備等,才有可能獲取安全生產許可證。在申請入吉施工備案時,安全生產許可證必須處于有效期內,且相關信息與企業其他證照保持一致。
人員相關方面
法人身份明確
企業需提供法人身份信息證明及相關文件,以此證明其具備法律資格和相應能力。法人作為企業的法定代表人,對企業的經營活動和法律責任承擔主要職責。法人身份證明文件必須清晰可辨,且與營業執照上的法人信息完全相符。
駐吉分支機構負責人確定
任命駐吉分支機構負責人,并提供其身份證明、任命書或授權委托書。駐吉分支機構負責人將代表企業在吉林省開展日常業務活動,因此需具備較強的管理能力和相關專業知識。任命書或授權委托書應明確負責人的職責范圍、授權期限等關鍵內容。
關鍵崗位人員配備
根據項目規模和性質,企業需配備數量適配的關鍵崗位人員,如施工員、質量員、安全員、造價員等。這些人員必須具備相應的職業資格證書,且證書在有效期內。例如,安全員需持有安全生產考核合格證書(C 證),造價員需持有造價員資格證書等。關鍵崗位人員的合理配備是保障項目順利施工、確保工程質量與安全的人力基礎。此外,外埠單位項目管理機構人員(造價人員除外)須是 “吉林省建筑市場監管公共服務平臺” 登記并公示的人員。
其他要求
入吉信息登記
外埠單位在吉林省承攬項目,其相關信息需在 “吉林省建筑市場監管公共服務平臺” 上公布后,方可在吉林省從事建筑活動 。企業應提前按照平臺要求,準確錄入企業及相關人員等信息,完成信息登記流程。
企業信譽良好
具有良好的企業信譽,且在近三年(如 2022 年 1 月 1 日起至 2024 年 12 月 31 日)內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題。具體要求如下:
- 拒絕被列入政府取消投標資格記錄期間的企業或個人投標。
- 未被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統(www.gsxt.gov.cn)中列入嚴重違法失信企業名單。
- 未被最高人民法院在 “信用中國” 網站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。
- 在近三年(如 2022 - 2024 年)內申請人或其法定代表人、擬委任的項目經理未在 “中國裁判文書網”(wenshu.court.gov.cn) 上有行賄犯罪行為。
入吉施工備案辦理條件涵蓋了企業資質、市場信譽、營業執照、安全生產許可證、人員以及入吉信息登記等多個關鍵方面。外省建筑企業在計劃進入吉林市場前,務必仔細對照這些條件,提前做好充分準備,確保自身完全滿足要求。只有順利完成入吉施工備案,企業才能在吉林省合法、合規地開展施工業務,為企業在吉林的發展奠定堅實基礎。